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　　（十四）依法履行投資經(jīng)營權(quán)利和義務(wù)。社會資本應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，履行項(xiàng)目法人責(zé)任。依法承擔(dān)安全、質(zhì)量和環(huán)境責(zé)任，按照國家關(guān)于鐵路運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸調(diào)度等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行運(yùn)輸企業(yè)社會責(zé)任和公共服務(wù)義務(wù)，服從國家應(yīng)急調(diào)度和管理。

　�。ㄊ�五）進(jìn)一步改善國鐵服務(wù)。鐵路總公司要抓緊完善清算體系，公開清算規(guī)則，健全清算平臺，向社會資本開放相關(guān)設(shè)施，積極提供技術(shù)支持、人才培養(yǎng)和管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線路使用、車站服務(wù)、技術(shù)作業(yè)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、委托運(yùn)輸?shù)雀黝愯F路社會化服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開透明，切實(shí)維護(hù)社會資本合法權(quán)益。

　�。ㄊ�六）規(guī)范和簡化國鐵接軌手續(xù)。鐵路總公司要進(jìn)一步規(guī)范和簡化接軌審核相關(guān)程序和手續(xù)，明確辦理時限，積極支持社會資本投資鐵路與國鐵接軌。要按照公開公平的原則，在項(xiàng)目實(shí)施前與接軌企業(yè)及時協(xié)商確定接軌相關(guān)工程技術(shù)方案，簽訂接軌意向協(xié)議，明確接軌驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。合理界定接軌工程范圍和資產(chǎn)界面，因接軌引起的相關(guān)改造工程投資，應(yīng)明確分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方平等協(xié)商，合理分擔(dān)。

　�。ㄊ�七）加強(qiáng)市場監(jiān)管。國家鐵路局加強(qiáng)對運(yùn)輸秩序的監(jiān)管，探索建立市場化清算和爭議協(xié)調(diào)、仲裁機(jī)制。各企業(yè)要按照合法、公平、誠信的原則，合理收取服務(wù)費(fèi)用，自覺規(guī)范價(jià)格行為。各級價(jià)格主管部門加強(qiáng)對各類社會化服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場正常價(jià)格秩序。

　　五、加大對社會資本投資的政策支持

　　（十八）推動實(shí)施土地綜合開發(fā)。社會資本投資鐵路享受國家有關(guān)支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的政策，通過開發(fā)鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域土地、物業(yè)、商業(yè)、廣告等資源提高收益。支持盤活既有鐵路用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，鼓勵新建項(xiàng)目按照一體規(guī)劃、聯(lián)動供應(yīng)、立體開發(fā)、統(tǒng)籌建設(shè)的原則實(shí)施土地綜合開發(fā)。各地要統(tǒng)籌做好鐵路站場及毗鄰地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，及時辦理用地、規(guī)劃許可等手續(xù)。

　�。ㄊ�九）積極做好征地拆遷等工作。對社會資本投資的鐵路項(xiàng)目，各地要切實(shí)負(fù)起征地拆遷主體責(zé)任，做好群眾補(bǔ)償安置工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。在保障被征地拆遷群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，允許地方政府以國有土地入股參與鐵路項(xiàng)目建設(shè)。社會資本投資的鐵路項(xiàng)目用地，在用地政策上與政府投資的鐵路項(xiàng)目實(shí)行同等政策。

　　（二十）加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)。對社會資本控股的城際鐵路和中西部干線鐵路項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資可以視情況通過貸款貼息、投資補(bǔ)助等方式給予支持。對社會資本承擔(dān)的公益性運(yùn)輸，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立合理的補(bǔ)償制度。鼓勵各地研究建立相應(yīng)的政府資金支持政策。