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中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

來源: 編輯: 更新于:2017-3-30 閱讀:

第二十章 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平

健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。 

第一節(jié)   提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、綠色增產(chǎn)等技術(shù)攻關(guān),推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜機(jī)械化品種和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效栽培模式,改善農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新條件。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),開展良種重大科技攻關(guān),實(shí)施新一輪品種更新?lián)Q代行動計(jì)劃,建設(shè)國家級育制種基地,培育壯大育繁推一體化的種業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。健全和激活基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。 

第二節(jié)   推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、市場流通、資源環(huán)境等融合。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)智能化和精準(zhǔn)化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)。 

第二十一章 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,提高農(nóng)業(yè)支持保護(hù)效能。 

第一節(jié)   持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入

建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新涉農(nóng)資金投入方式和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)整合統(tǒng)籌,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。逐步擴(kuò)大綠箱補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,調(diào)整改進(jìn)黃箱政策。將農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,完善農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,向種糧農(nóng)民、新型經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度。 

第二節(jié)   完善農(nóng)產(chǎn)品價格和收儲制度

堅(jiān)持市場化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益并重,完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度和市場體系。繼續(xù)實(shí)施并完善稻谷、小麥最低收購價政策。深化棉花、大豆目標(biāo)價格改革。探索開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米價格形成機(jī)制和收儲制度改革,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。實(shí)施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程,科學(xué)確定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備規(guī)模,改革完善糧食儲備管理體制和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)流通、加工企業(yè)等多元化市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品收儲。推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)和節(jié)糧減損。 

第三節(jié)   創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)

發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)作用,發(fā)展農(nóng)村普惠金融。完善開發(fā)性金融、政策性金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制度。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)省級聯(lián)社服務(wù)功能。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多形式農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)政策性信貸擔(dān)保體系。完善農(nóng)業(yè)保險制度,穩(wěn)步擴(kuò)大保險+期貨試點(diǎn),擴(kuò)大保險覆蓋面,提高保障水平,完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。 

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