中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要
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第五節(jié) 促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,全面推廣測土配方施肥、農(nóng)藥精準高效施用。實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,推動種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理。開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。開展耕地質(zhì)量保護與提升行動,推進農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)深耕深松整地,加強東北黑土地保護。重點在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū),探索實行耕地輪作休耕制度試點。在重點灌區(qū)全面開展規(guī);咝Ч(jié)水灌溉行動。推廣旱作農(nóng)業(yè)。在南疆葉爾羌河、和田河等流域,以及甘肅河西走廊、吉林白城等嚴重缺水區(qū)域,實施專項節(jié)水行動計劃。加強氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。
第六節(jié) 開展農(nóng)業(yè)國際合作
健全農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控機制,優(yōu)化進口來源地布局,在確保供給安全條件下,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,適度增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口。積極開展境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā),建立規(guī)模化海外生產(chǎn)加工儲運基地,培育有國際競爭力的農(nóng)業(yè)跨國公司。拓展農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,支持開展多雙邊農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。
第十九章 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式,構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
第一節(jié) 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、股份合作等方式,推動實現(xiàn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
第二節(jié) 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
健全有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長的政策體系,扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。鼓勵和支持工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)商聯(lián)盟等新型經(jīng)營模式發(fā)展。
第三節(jié) 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)支撐工程,培育壯大經(jīng)營性服務(wù)組織。支持科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展專業(yè)化、規(guī);⻊(wù)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)創(chuàng)新試點,積極推廣合作式、托管式、訂單式等服務(wù)形式。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),完善農(nóng)村配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商,實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程。深化供銷合作社綜合改革。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制。
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