國家發(fā)改委印發(fā)關(guān)于《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導(dǎo)則》的通知
來源: 編輯: 更新于:2017-3-20 閱讀:
PPP項目實施機構(gòu)根據(jù)需要組織項目談判小組,必要時邀請第三方專業(yè)機構(gòu)提供專業(yè)支持。
談判小組按照候選社會資本方的排名,依次與候選社會資本方進行合同確認談判,率先達成一致的即為中選社會資本方。項目實施機構(gòu)應(yīng)與中選社會資本方簽署確認談判備忘錄,并根據(jù)信息公開相關(guān)規(guī)定,公示合同文本及相關(guān)文件。
第十五條 PPP項目合同簽訂
PPP項目實施機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好公示期間異議的解釋、澄清和回復(fù)等工作。公示期滿無異議的,由項目實施機構(gòu)會同當?shù)赝顿Y主管部門將PPP項目合同報送當?shù)卣畬徍。政府審核同意后,由項目實施機構(gòu)與中選社會資本方正式簽署PPP項目合同。
需要設(shè)立項目公司的,待項目公司正式設(shè)立后,由實施機構(gòu)與項目公司正式簽署PPP項目合同,或簽署關(guān)于承繼PPP項目合同的補充合同。
第五章 項目執(zhí)行
第十六條 項目公司設(shè)立
社會資本方可依法設(shè)立項目公司。政府指定了出資人代表的,項目公司由政府出資人代表與社會資本方共同成立。項目公司應(yīng)按照PPP合同中的股東協(xié)議、公司章程等設(shè)立。
項目公司負責按PPP項目合同承擔設(shè)計、融資、建設(shè)、運營等責任,自主經(jīng)營,自負盈虧。除PPP項目合同另有約定外,項目公司的股權(quán)及經(jīng)營權(quán)未經(jīng)政府同意不得變更。
第十七條 項目法人變更
PPP項目法人選擇確定后,如與審批、核準、備案時的項目法人不一致,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理項目法人變更手續(xù)。
第十八條 項目融資及建設(shè)
PPP項目融資責任由項目公司或社會資本方承擔,當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門不應(yīng)為項目公司或社會資本方的融資提供擔保。項目公司或社會資本方未按照PPP項目合同約定完成融資的,政府方可依法提出履約要求,必要時可提出終止PPP項目合同。
PPP項目建設(shè)應(yīng)符合工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)成本、質(zhì)量、進度等風險應(yīng)由項目公司或社會資本方承擔。政府方及政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)PPP項目合同及有關(guān)規(guī)定,對項目公司或社會資本方履行PPP項目建設(shè)責任進行監(jiān)督。
第十九條 運營績效評價
PPP項目合同中應(yīng)包含PPP項目運營服務(wù)績效標準。項目實施機構(gòu)應(yīng)會同行業(yè)主管部門,根據(jù)PPP項目合同約定,定期對項目運營服務(wù)進行績效評價,績效評價結(jié)果應(yīng)作為項目公司或社會資本方取得項目回報的依據(jù)。
項目實施機構(gòu)應(yīng)會同行業(yè)主管部門,自行組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目進行中期評估,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,制訂應(yīng)對措施,推動項目績效目標順利完成。
第二十條 項目臨時接管和提前終止
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